公管〔2019〕12號(hào)

各縣公共資源交易監(jiān)督管理部門(mén)、市公共資源交易中心、各采購(gòu)人、各代理機(jī)構(gòu)：

為落實(shí)政府采購(gòu)政策，推進(jìn)巡察整改，強(qiáng)化采購(gòu)人主體責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的要求，我們對(duì)原有的政府采購(gòu)招標(biāo)文件范本相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將修訂后的新范本印發(fā)給你們，并就啟用新范本有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、本招標(biāo)文件范本包括兩套范本（貨物類和服務(wù)類），共十二類評(píng)標(biāo)辦法組成，涵蓋貨物和服務(wù)采購(gòu)。貨物類招標(biāo)文件范本中根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法分為最低評(píng)標(biāo)價(jià)法（A）、綜合評(píng)分法I（B1、B2、B3、B4）、綜合評(píng)分法Ⅱ（C1、C2）、綜合評(píng)分法Ⅲ（D1、D2）、綜合評(píng)分法Ⅳ（E1），服務(wù)類招標(biāo)文件范本中根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法分為最低評(píng)標(biāo)價(jià)法（A）、綜合評(píng)分法Ⅳ（E2）、綜合評(píng)分法Ⅳ（E3）。各評(píng)標(biāo)辦法所對(duì)應(yīng)的適用范圍和項(xiàng)目類型詳見(jiàn)《蕪湖市政府性資金采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)分類分級(jí)評(píng)標(biāo)辦法（201901版）一覽表》。各采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)參照修訂后的新范本制作招標(biāo)文件和組織招投標(biāo)工作，要注意核對(duì)發(fā)布的招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)辦法與系統(tǒng)內(nèi)的評(píng)標(biāo)辦法是否一致。

二、綜合評(píng)分法Ⅳ（E1）適用于九類評(píng)標(biāo)辦法（A、B1、B2、B3、B4、C1、C2、D1、D2）適用范圍以外的貨物類采購(gòu)項(xiàng)目。對(duì)于采購(gòu)上述九類評(píng)標(biāo)辦法適用范圍內(nèi)的貨物類采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人認(rèn)為使用相應(yīng)評(píng)標(biāo)辦法無(wú)法達(dá)到采購(gòu)要求的，須提供采用綜合評(píng)分法Ⅳ（E1）的書(shū)面說(shuō)明；綜合評(píng)分法Ⅳ（E3）適用于通用服務(wù)（A）和物業(yè)管理服務(wù)類（E2）以外的服務(wù)類采購(gòu)項(xiàng)目。

三、本招標(biāo)文件范本執(zhí)行中，政府采購(gòu)法律制度對(duì)所涉相關(guān)內(nèi)容事項(xiàng)作出實(shí)質(zhì)性調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)法律制度執(zhí)行。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)不按照招標(biāo)文件范本編制和自行增減內(nèi)容部分造成的違法違規(guī)行為自行負(fù)責(zé)。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在編制招標(biāo)文件時(shí)，禁止將多項(xiàng)無(wú)關(guān)參數(shù)合并至一項(xiàng)參數(shù)。

四、招標(biāo)文件范本在使用時(shí)，評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分規(guī)則中設(shè)置的評(píng)審因素盡可能是可量化的，盡量避免使用“優(yōu)”、“良”、“中”或“一般”、“差”等沒(méi)有明確判斷標(biāo)準(zhǔn)、容易引起歧義的表述；分值設(shè)定應(yīng)與評(píng)審因素的量化指標(biāo)區(qū)間對(duì)應(yīng)，并據(jù)此進(jìn)行量化。

五、本招標(biāo)文件范本在使用時(shí)，投標(biāo)文件格式應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目具體要求、采購(gòu)文件中規(guī)定的評(píng)分辦法和評(píng)分規(guī)則等內(nèi)容進(jìn)行修改和調(diào)整。合同文本應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目具體要求、招標(biāo)文件中有關(guān)規(guī)定等內(nèi)容進(jìn)行修改和調(diào)整，但不得與合同文本實(shí)質(zhì)性要求相背離。

六、本招標(biāo)文件范本已明確將“不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)相同的機(jī)器識(shí)別碼的”作為無(wú)效投標(biāo)處理，各代理機(jī)構(gòu)在組織評(píng)審時(shí)要及時(shí)提醒專家作出判斷。

七、本招標(biāo)文件范本自2019年5月1日起實(shí)施，原政府性資金采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件范本同時(shí)廢止。

附件：1.蕪湖市政府性資金采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)分類分級(jí)評(píng)標(biāo)辦法（201901版）一覽表

2.蕪湖市政府性資金貨物采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件范本

3.蕪湖市政府性資金服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件范本

    蕪湖市公共資源交易管理局              蕪湖市財(cái)政局?

                                    2019年3月26日

附件一——蕪湖市政府性資金采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)分類分級(jí)評(píng)標(biāo)辦法（201901版）（20190521修改）.doc
????附件二——蕪湖市政府性資金貨物采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件范本（201901版）（20190521修改）.doc
????附件三——蕪湖市政府性資金服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件范本（201901版）（20190521修改）.doc